▲开展12.4宪法宣传周活动

　　▲推进“综合查一次”数字化应用场景建设运行

　　▲网格培训例会

　　▲县社会治理中心

　　通讯员 程栋

　　2021年，县委政法委高标准、严要求，按照县“八大行动”方案要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，做到年初有计划、双月有量化、季度有督查，有效地推进了“治理创新”专项行动29项任务84项内容的落地实施，形成了一批具有我县特色的基层治理新样板。

　　党建统领亮点纷呈。深化“导师帮带”，“三塘”共富模式获浙江日报刊发、获《光明日报》头版头条刊载点赞，相关经验做法被中组部写入调研报告，得到总书记批示肯定；“早上好”治村兴村、村情报告会为全市基层治理提供常山样板；推行网格“微事快办”机制，相关做法被写入《关于推动“三联工程”迭代升级的若干意见》，全市推广。

　　自治创新成效初显。“请你来协商”品牌建设不断加强，依托云视频搬上云端。相关工作受省政协主席充分肯定。人大代表联络站迭代升级，推行“代表+网格”模式，190余名县代表全部进驻网格，有效推动我县各乡镇街道代表联络站提质升级。

　　文明礼治效果凸显。“乡村复兴少年宫”推进有力，《常山县打造“乡村复兴少年宫”学史阵地》做法被省党史学习教育“百法百例”专栏采用。学雷锋新时代文明实践颇有成效，《常山县多形式开展学雷锋日主题活动》被浙江宣传工作采用。

　　依法善治有力助推。推进“大综合一体化”行政执法改革，被列入全省3个试点县之一，全县综合行政执法事项为2160项，占比高达42%，比省定目标翻一番，承办全省“大综合一体化”行政执法改革工作交流推进会，两次在全省现场会作典型发言。建立行政非诉案件预审查机制，行政非诉败诉案件由2020年的13件降为零件。

　　智慧支撑有效助力。“537”疫情精密智控守好浙西大门，专题记录片在浙江电视台《焦点一线》栏目播出。数字赋能强智治，率先完成乡镇（街道）“基层治理四平台”迭代升级，“保险司法查控处置”、“诚信智治”进入全省数字法治重大应用建设清单，社区矫正、两法衔接应用成为全省唯一县级试点。

　　平安综治持续发力。平安建设续连冠，民转刑发案数同比下降50%，98.6%的社会治理事件在乡镇（街道）以下层面解决，矛盾纠纷化解率达99.78%，“云河工作室”获评省级金牌调解工作室，球川镇入选省级法治化改革示范乡镇（街道），成立全省首个集刑事审判和民事审判为一体的少年法庭工作办公室，入选全国行政备案规范管理试点，一体推进平安法治的常山实践获省委政法委副书记王中毅批示肯定。打造社会治理共同体县域样板，在全省率先建成县级社会治理中心，测评排名全省第一，相关做法获省委书记袁家军批示肯定。在《浙江信息（专报）》《竞跑者》等刊发，入选全省唯一国家智能社会治理实验基地（社区治理特色基地）。

　　2022年，县委政法委积极构建“11234”治理创新体系，即围绕“形成具有常山特色的社会治理经验样板，实现平安县考核进入全市前三名，省级平安创建“十八连冠”，晋升“二星金鼎”，法治浙江（法治政府）建设示范县考评进入全省前40，争创市域社会治理现代化试点工作的示范县”这一总目标，系统推进治理创新行动。

　　把握一条“主线”，持续深化党建统领基层治理。大力实施“红色根脉强基工程”，建立健全党对基层治理的全面领导机制和各项工作。实施组团“点兵点将”机制、推行网格“微事快办”机制、落实党员服务“五权”赋能，加快“三联工程”迭代升级。大力培训“一堂一品”特色产业，落实市级3A讲堂、讲堂管理员、五星导师、乡村振兴综合体等典型建设提升，加快乡村振兴讲堂提档升级。全面推进小区党支部、业委会建设，力争业委会组建率达60%以上，新增、换届业委会中党员比例达50%以上，小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”比例占50%以上，打造红色物业联盟升级版。

　　建立两大基地，打造县域社会治理新样板。聚焦法治常山、平安常山建设的痛点、难点、堵点问题，以数字化改革为牵引，在社会协同、法治保障等方面找准突破口，打造具有常山辨识度的国家智能社会治理实验（社区治理）特色基地、一体推进平安法治建设示范基地。通过搭建智能社会治理场景、打造“十五分钟幸福生活圈”、开展党建统领创建“美丽小区”三年行动等工作，提高社区智慧服务水平，推动“互联网+政务服务”向城乡社区延伸覆盖，推进数字社区生活服务圈建设。通过开展“除险保安”专项行动、扫黑除恶常态化暨重点行业领域整治行动、风险隐患排查整治专项行动等，进一步夯实平安建设基层基础。通过依法全面履行政府职能、规范开展监管执法行为、完善行政权力制约监督机制、依法有效化解社会矛盾纠纷等系列举措，有效推进法治浙江（法治政府）示范县建设。

　　构建三级治理平台，迭代完善“141”基层治理体系。持续推进“一中心四平台一网格”基层治理体系的迭代升级。一体推进县级社会治理中心建设，持续推进县级智治中心建设，推动重大应用功能按需下沉到乡镇（街道）以下。深化乡镇（街道）“四平台”智治中心建设，持续加强乡镇（街道）综合信息指挥室规范化运行、乡镇“智治中心”建设，推进数字化改革成果在乡镇（街道）、村（社）、网格的延伸。做实村（社）一网格。推进特色、专属网格培育。推进村社网格“浙智兴村”三级界面工作平台建设，实现跨区域、跨系统、跨部门、跨层级、跨业务的管理和服务等各种资源在村级层面整合。

　　深化“四治融合”，探索基层治理新路径。探索以自治为基础、法治为保障、德治为根本、智治为支撑的“四治融合”基层治理新机制。搭建三级社会协同平台，建设志愿者服务室、品牌工作室、心理咨询室等服务阵地，引导社会力量融入到矛盾纠纷化解、公共法律服务、心理健康咨询等群众迫切需求领域。夯实基层法治建设。加强“枫桥式”司法所、派出所建设，推进“共享法庭”建设。集成打造“宋诗之河”基层法治建设示范带，推进1个县级点位、5个乡镇（街道）、7个民主法治示范村建设。推进“诚信常山”建设。建立完善诚信建设“红黑榜”发布制度，健全完善基层诚信奖惩机制，推广球川镇“诚信智治”模式。推广“四治融合”应用场景。推进“10+N”平安法治一件事场景应用开发、迭代升级常山县公共数据仓，并以青石镇为试点，推进诉源治理示范带、法治建设示范带、反邪教宣传示范带建设。