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　　▲芳村镇中心小学鸟瞰效果图

　　▲大桥头小学教师仇雲雲上课中

　　▲阁底中心小学新教学楼

　　▲常山一中国旗护卫队

　　▲科技节上的“机器人”

　　记者 刘青 见习记者 张曌

　　8月27日，在浙江大学紫金港校区操场上，常山籍学子罗曼迪正和同学一起参加军训。今年，她以总分655分考入浙江大学材料化工高分子工科试验2112班。像罗曼迪一样，今年高考中，全县被985、211大学录取的学生达到125人；“双一流”大学录取143人，教育“一号工程”不断续写出我县教育高质量发展的赞歌。

　　教育，既是民生工程，更是民心工程。近年来，我县通过补齐短板、优化布局、创新机制的方式，不断强化教育基础建设，助推教育均衡发展，实现了常山教育的跨越发展。

　　补齐短板 强化教育基础建设

　　8月26日上午，记者在阁底中心小学看到，三幢教学楼装修一新，粉白相间的外立面格外显眼，广场中美丽的花朵正摇曳着身姿，综合楼内新增12个新教室，现代化一体机设备取代了原来的黑板……

　　“这是由原校址拓建而成的新‘阁底小学’，我们现在正大门所对的位置原来是小操场，现在拓建成了综合楼，包括演艺厅、木工坊、创客教室等14个类别的教室。”阁底中心小学校长陈雨华说。

　　2017年12月以来，阁底中心小学先后完成了教学楼外立面粉刷、综合楼拓建、操场拓建等工程，新增校园面积23亩，已开放综合楼14个专用教室以及容纳800人的食堂。下一步，将丰富木工坊、梦想教室等专用教室课程内容，着力提升学校教育教学质量。

　　阁底中心小学改造只是我县强化教育基础建设的缩影。“穷财政办富教育”，近三年来，县委县政府高度重视教育高质量发展，大手笔投入，2018年教育支出5.88亿元，2019年教育支出6.59亿元，环比增长12.07%。2020年投入12.14亿元，持续增长84.22%。三年来，已累计投入1000余万元，完成农村教学点改造提升10个、学校厕所改造提升工程17所、学校家长等候区建设工程9所、水景建设工程5所、母婴休息室建设工程14所、学生宿舍热水淋浴系统建设工程6所。

　　我县还扎实推进教育民生实事项目建设。其中，改建完成13所结对帮扶学校的视频录播教室设备、计算机专网等，成为衢州市唯一“万兆到校”全覆盖的县。在新冠肺炎疫情防控期间，县教育局创新开展“现实模拟课堂”教学，组织全县“名优”教师“线上教学”，通过“直播+重播+点播”的方式，满足学生学习需求，实现“线上教学”全覆盖。

　　优化布局 推动教育均衡发展

　　从常山县城出发，驾车沿着常新线，不到30分钟，在满眼绿色的山坡旁，一片白墙黛瓦的教学楼映入眼帘——这就是近几年易地新建的芳村镇中心小学。

　　这几天，芳村镇中心小学的托管学校浙江锦绣育才教育科技集团正组织学校53名教师开展 “三次”备课培训。据了解，这是提升教师队伍、共享优质资源的一项举措。

　　今年8月底，浙江锦绣育才教育科技集团托管芳村镇中心小学，将优质教育资源与芳村镇中心小学共享：定期开展教师培训、教学工作指导、学校管理指导等内容；将育才的优秀教育理念植入常山县芳村镇中心小学；通过教师业务学习同步、督导教学同步、服务理念植入同步“三同步”，共享师资资源，建立优质资源共享机制等，提升芳村镇中心小学教学质量和水平，推动农村小学高质量发展。

　　让乡村孩子能享受到城里学校同等的教育资源，硬件软件设施提升是一方面，名师下沉基层任教则是另一方面。

　　陈雨华是名师下沉基层任教的典型代表。作为衢州市第五、第六届名师，2018年从天马一小调至大桥头小学任教，随后两年前往芳村镇中心小学、阁底中心小学任教。近几年，像陈雨华一样的名优教师支援农村的还有15位。

　　原来这些都源于2018年县委县政府出台的《关于进一步加强中小学校长队伍建设的意见》。意见指出，要推行校长任期制和任期目标责任制。如通过选派校长、书记到乡镇（街道）挂职，加强岗位锻炼、能力锤炼，规定高级教师在取得职称后必须到农村学校支教不少于三年，制度性推动城乡教师交流；实施校长奖励职级制改革，将校长职级分为5级12档，建立职级津贴制并实行晋升管理。

　　优质师资力量下沉是实现教育均衡发展的重要一环，城乡抱团发展才是关键。近几年，我县努力打好质量提升“最后一公里”翻身战：由1所城区小学牵头，加上2所农村相对薄弱小学，实现“1+2”城乡抱团发展，主要围绕提升队伍素质、学校管理、课程改革等7个方面开展工作，以城带乡、以强带弱；组建农村初中“志在四方”教育共同体，设立总校长，推行“统一工作制度、校本研训、评价考核、推进改革”的运行模式；建立两级联盟合作圈，一级联盟合作圈以教工、江滨、育才幼儿园为龙头，1所幼儿园帮扶3-4个乡镇(街道)辖区幼儿园，组成3个县域发展共同体;二级联盟合作圈以“乡镇街道中心园、优质园＋辖区园（点)”方式组建若干个发展共同体，对保教工作等进行帮扶。

　　此外，还通过义务教育强弱项，推进“互联网+义务教育”技术抱团发展，促进教育均衡发展。截至目前，已完成13所学校结对帮扶，实现乡村小规模学校全覆盖；完成同步课堂306节、教师网络研修154次、远程专递课堂36节。2个教学案例入选省“互联网+义务教育”城乡学校结对帮扶2019年典型案例。

　　创新机制 实现教育跨越发展

　　8月29日，在大桥头乡大桥头小学教学楼内，教师仇雲雲和同事一起正在参与开学前会议，准备新学期重点工作。“当储备教师的这两年，我进步很大，积累了很多好的教学经验。” 仇雲雲说。

　　仇雲雲只是我县36所农村学校256名储备教师中的一员。前几年，常山教师编制紧缺，农村教师队伍力量薄弱，城乡教育问题凸显。如何有效破解？2017年，我县首创教师储备员额制度，“加人加钱不加编”有效破解了这一难题。

　　除了教师储备员额制度，县教育局还创新了合作办学发展模式。2020年4月，县人民政府与浙江锦绣育才教育科技集团签订合作协议，委托“育才集团”，在未来几年内管理常山育才系列学校。县教育局相关负责人介绍，所谓“委托管理”，即在不改变学校所有权和办学规模的前提下，“育才集团”拥有完整办学自主权，依法依规组织实施教育教学、招聘引培等各项管理工作。

　　浙江锦绣育才教育科技集团，总部设在杭州，是全国一流的民办教育集团。近年来，我县不断深化教育综合改革，打响教育翻身仗，五年前，首度与“育才集团”携手开展合作办学，便是其中的重要举措之一。县委主要负责人说，希望与“育才集团”的深化合作，让育才先进的教育教学理念能在全县产生放大效应和带动效应，推动优质教育资源加速集聚，真正实现“让常山孩子在家门口就读最好的学校”的目标。

　　近年来，我县先后引入浙江锦绣育才教育集团、北大附属台州书生学校进驻，推广“育才经验”“书生模式”。如县委县政府引进台州书生中学托管城关中学和城南中学，弘毅教育集团托管常山二中、招贤小学、五里小学。

　　县委县政府坚持开门办学、内外联动，主动“攀高亲”“引强援”，对接教育团队，引优质人才。2018年3月，引进姚宏昌管理团队，制订初中“好课”标准；2018年9月，与浙江大学教育学院建立战略合作关系，开设25期“慢城·教育讲坛”，邀请魏书生、方红峰、潘晓芙等知名教育教学专家来常讲学；引入杭州滨江名校长张翼文等一批县外名师创办工作站，引进胡兴余、朱志明2名退休特级教师来常服务教育。

　　百年恰似风华正茂，开篇自当扬帆远航。几多风雨，几多壮志，几多辉煌。教育优质均衡发展是共同富裕的题中之义，承载着一代代浙江儿女的美好夙愿，凝聚着每一个浙江儿女的共同期盼。常山作为“浙西第一门户”，将用心谋教育、专心干教育、全心拼教育，继续强化窗口意识，坚持系统观念，创新夯实“139”工作体系，聚焦聚力“高质量发展”1条主线，紧扣 “强发展、求突破、勇争先”3个维度，大力实施 “教育赋能”9大工程，在布局优化、合作办学、队伍建设、育人模式上下足功夫，践行“优学常山”教育品牌，奋力谱写常山教育高质量发展新篇章。